De l’urgence à l’insertion, PHC l’outil des possibles

Retrouvez ici la synthèse de la table ronde des Journées Nationales animée par Cyril Dupouy, Directeur de PHC à Convergence France.

Quel changement de perspective grâce à PHC

• Pour les structures : Le programme PHC (Premières Heures en Chantier) incite les chantiers d’insertion (ACI) à adopter une approche plus inclusive, facilitant l’accès à l’insertion pour les publics marginalisés, notamment ceux en situation de rue.
• Pour les travailleurs sociaux : PHC repositionne le travail comme un outil essentiel de l’accompagnement social, qui peut intervenir à toutes les étapes de la reconstruction personnelle et non uniquement après l’accès au logement.
• Pour les bénéficiaires : Le dispositif les aide à changer de regard sur eux-mêmes, leurs capacités et leur place dans la société, tout en améliorant leur estime de soi et leur engagement dans leur parcours d’insertion.

PHC comme outil d’insertion et de transformation sociale – Au sein des chantiers d’insertion (ACI) :

• Mise en œuvre : Le programme a nécessité des ajustements structurels, notamment la création d’espaces spécifiques pour les bénéficiaires de PHC, tout en maintenant des passerelles avec les activités classiques de l’ACI.
• Défis identifiés : Les résistances au sein des ACI, notamment en raison des représentations négatives sur le public PHC, et les difficultés d’intégration des bénéficiaires dans les activités classiques.
• Solutions proposées : Sensibilisation des équipes, retours d’expérience sur les parcours, et immersion des bénéficiaires dans différentes activités pour favoriser leur intégration.
Pour les travailleurs sociaux :
• Adoption du dispositif : PHC est perçu comme un outil complémentaire à l’accompagnement, aidant à réconcilier travail, logement et insertion sociale dans une démarche simultanée.
• Impact sur les pratiques : Le travail permet une évaluation plus fine des compétences et besoins des bénéficiaires, en enrichissant le diagnostic social.
Pour les bénéficiaires :
• Évolution personnelle : PHC les aide à regagner confiance en eux, à changer leur perception de leurs capacités, et à s’engager activement dans leur parcours.
• Impact collectif : L’expérience des uns inspire les autres, créant une dynamique positive dans les structures d’accueil.

PHC, un projet territorial et partenarial

• Inscription dans les politiques publiques : PHC s’intègre dans les stratégies locales de lutte contre la précarité, en valorisant le travail comme vecteur de dignité et de réinsertion.
• Collaboration inter-acteurs : La réussite de PHC repose sur la coordination entre ACI, accueils de jour, services publics de l’emploi, élus locaux et associations.
• Création de conditions favorables :
o Confiance : Mise en place de comités d’échange réguliers pour partager les informations sur les bénéficiaires.
o Partenariats solides : Coopération renforcée entre acteurs locaux pour construire des parcours adaptés et économiques en ressources.
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Exemple concret : L’impact de PHC sur le territoire de Troyes

• Une démarche innovante : Collaboration entre le CCAS, les associations et les élus pour développer des dispositifs adaptés comme l’unité mobile alimentation et soin, ou les accueils à bas seuil.
• Un effet démonstratif : L’implication des élus locaux et des visites de terrain ont permis de convaincre sur l’efficacité et la nécessité de PHC, tout en démontrant la pertinence de parcours personnalisés.